【本報消息】議員李靜儀向立法會提出辯論動議，指於2011年中成立的澳門投資發展股份有限公司，至2020年底已獲政府六次增資，但就一再被揭發存在營運管理和重大投資決策的問題，其中審計署過去兩年公佈的兩份衡工量值式審計報告，揭示澳投公司管理或營運的各項不足，認為為保障公眾利益，在未向社會清楚交代詳細計劃及確立保障公帑機制之前，當局今年不應貿然再向上述公司增資26億澳門元。

        李靜儀在提出辯論動議中指出，審計署分別於2020年12月及2021年12月公佈兩份有關《澳門投資發展股份有限公司的管理》衡工量值式審計報告，揭示澳投公司有關管理或營運的各項不足，包括對粵澳合作中醫藥科技產業園建設方案最終選擇欠缺明確的預期成果及分析說明；對瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店綜合項目上，從未考慮及比較兩種經營選擇的利弊，且缺乏經驗及未有周全的前期研究分析下，單憑顧問公司的分析結果便作出投入大量資金的決定。

        根據審計報告，其子公司澳中致遠投資發展有限公司更建議購入一項因欠缺房產證而不具備出售條件的會議中心，其後仍繼續與業主簽訂長達18年的租賃合同；而且，在決定重大投資時有欠審慎，難以保障特區公帑妥善運用等。種種弊漏均令社會嘩然，一方面現時公共資本企業監察機制和運作透明度均存在不足，更令人質疑到底有何機制保障公帑，事件已大大影響公眾的信心。

        她指澳投成立至今已超過10年且持有超巨額的公帑資本，截至2020年底獲得六次增資，資本額已達92.85億元；在此情況下仍要政府不斷增資。根據2021年財政預算案資料，政府預算去年會注資1.4億元，當局曾解釋是基於該公司內地子公司產業園營運所需，例如涉及人事、製造、管理、銷售及研發等方面的費用。至於今年，政府又再預算向澳投投放26億元，儘管當局曾向立法會解說是為了參建粵港澳大灣區商業銀行，以豐富本澳公共資本投資組合，但具體的參與方式如何？合作細則條款怎樣？有哪些機制保障到本澳所投放的資金？似乎仍未能清晰向社會交代。

        李靜儀指基於過去澳投連番被揭發營運管理、保障公帑不力等問題，更被審計署批評「呈現動而後謀，先決策，再打算的情況，甚至出現某些自作主張的現象」。認為今年再增資26億元的簡單解說實難以完全服眾，也令人擔心是否會變成另一個公帑流失的「黑洞」。若當局不主動交代及缺乏機制保障公帑，相信難令社會恢復信心。並促請當局謀定而後動，在能夠確立保障公帑機制並向立法會和社會公眾詳細交代之前，今年不應貿然對澳投增資26億，以保障公眾利益。

        另外，審計報告批評澳投的瑞蓮莊度假主題酒店投資項目欠缺周詳研究，議員梁孫旭也就此向當局提出書面質詢，認為政府要對項目決策的有關負責人問責。財政局在回覆時指出，在公共財政管理，各部門一直秉持預算綱要法的經濟、效率及效益原則和公開透明原則，合理善用公共資源。如有違反，須依法負上倘有的刑事、民事及紀律責任。

        財政局於經諮詢澳投公司意見後的回覆中表示，包括瑞蓮莊度假主題酒店康養綜合項目在內的粵澳合作中醫藥科技產業園的大健康產業板塊，工程建設已進入竣工驗收階段。由於疫情反覆，瑞蓮莊的開業和營運必須嚴謹從市場角度等多方面評估。

        根據澳投網站介紹，瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店創新整合了「酒店+養生+醫療」三大業態，為客人提供以中醫為基礎的東方療愈體驗和悅榕集團管理的高端酒店奢華服務，打造以東方療愈為特色的中醫養生聖地，同時設置了預約式綜合門診，聚集中醫國醫大師、名老中醫、廣東省中醫院專家團隊，為客人提供個性化、酒店式舒適的醫療養生服務。