【本報消息】審計署本月15日發布《審計署工作報告2025》，總結該署過去一年的重點工作成果。報告指2025年審計署發出的六份觀察報告，涵蓋範圍廣泛，除了涉及公共部門架構及人員配置的情況外，還關注項目計劃的合理性與嚴謹性等問題。觀察報告從完善治理的角度，推動公共部門及機構不斷優化制度和管理，防止問題擴大或發生系統性風險。

《審計署工作報告2025》是審計署首次發表的年度工作報告，旨在通過介紹該署在進行各類審計監督工作過程中的發現與建議，以及審計署的整體運作情況，一方面讓公共部門及機構參考借鑒，持續優化自身管理工作，提升公共資源投入的效率效益，另一方面增進市民大眾和社會各界對審計署的認識，促進發揮共同監督作用，協力推動提升特區治理效能。

工作報告主要總結了審計署在帳目審計、衡工量值式審計、以觀察報告形式進行的審計監督，以及整改跟進的執行情況，除了介紹2025年完成的《對特別的士服務的監察工作》衡工量值式審計工作情況外，亦介紹了審計署在協力深化公共行政改革方面的研究工作，包括從提升部門運作績效的角度，就部門職能、架構設置、人員配置等方面對各部門的重組方案提供審計意見的情況。

審計署指出，推動源頭治理，協助公共部門及機構識別潛在風險點，督促其及早修正，是該署配合行政長官銳意提升治理效能的工作新思路。審計署通過新增觀察報告、設立恆常跟進整改機制，以及深化帳目審計在審視政府運作效能的作用等系列舉措，主動強化審計的前瞻性及建設作用。

報告總結了2025年審計署發出的六份觀察報告，涵蓋範圍廣泛，除了涉及公共部門架構及人員配置的情況外，還關注項目計劃的合理性與嚴謹性問題、宣傳資源運用的效益、閒置不動產的運用與管理，以及公共資本企業的財務運作與項目執行的管理情況。觀察報告從完善治理的角度，推動公共部門及機構不斷優化制度和管理，防止問題擴大或發生系統性風險。

人資錯配分工不均

當中年報指出在人員配置合理性方面，對於以規範化及恆常執行性工作為主的單位，觀察報告發現從事有關工種的高級技術員人數佔比較高，存在與部門整體人數及預算規模不匹配的現象，當中可能存在「高職低用」情況，一方面既無法「人盡其才、才盡其用」，另一方面亦導致「同工不同酬」。為此，審計署建議特區政府以此為切入點全面檢視部門內部的人員配置情況，並配合有效的跨部門人員橫向調動機制，確保各業務單位和輔助單位人數符合實際需要，不同職程人員在適當崗位各司其職。此外，對於一些共性的專業領域人員，例如財務、會計、人事管理等範疇人員，審計署建議可考慮交由具權限實體統籌調撥有關人力資源，通過集中統籌調配往其他有人力需求的部門，既可減省招聘時間，又能節約行政成本。

另一方面，報告亦介紹了恆常跟進整改方面的工作，即審計署在開展年度帳目審計工作前，對以往階段帳目審計發現有關部門管理、運作和制度建設等方面的問題作出跟進，以及按序對其他審計監督整改項目開展「回頭看」的相關工作，以系統掌握整改不及時、不到位的情況，推動部門切實採取改善措施。

除了審計監督的相關工作外，《審計署工作報告2025》亦介紹了該署的運作情況。公眾可於審計署網站下載報告全文，或於辦公時間到審計署免費索閱。