經發委全體大會 倡編制好「三五」規劃
2026-03-16 21:09

【本報消息】經濟發展委員會2026年第一次全體大會周一上午召開,主持會議的委員會主席、行政長官岑浩輝發言時提到,今年是國家「十五五」規劃與澳門「三五」規劃的啟動之年,特區政府將全面準確貫徹落實「十五五」規劃對澳門的定位要求,高標準、前瞻性、系統性編制好澳門「三五」規劃,精準錨定「國家所需、澳門所長」的結合點、發力點,確保澳門發展始終與國家戰略同頻共振、同向同行、同頻發力。

行政長官岑浩輝指出,當前世界百年未有之大變局加速演進,地緣政治衝突持續發酵,全球經濟復甦進程受阻,供應鏈擾動等不確定因素交織疊加,外部發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性顯著上升。澳門作為高度開放的外向型微型經濟體,發展面臨諸多不確定性與挑戰,但應清醒認識到,機遇與挑戰相伴相生,希望與奮鬥同向同行。

粵港澳大灣區尤其是橫琴粵澳深度合作區第二階段建設向縱深推進、成效持續顯現,新一輪科技革命和產業變革加速演進、孕育重大突破,這些都為澳門轉型發展注入強勁動力、拓展廣闊空間。必須深刻把握澳門發展所處的歷史方位,既要強化憂患意識、主動防範化解風險挑戰,更要牢牢把握國家發展脈搏,主動融入國家發展大局,緊緊抓住「十五五」這一關鍵發展期,不斷夯實澳門長期繁榮穩定的堅實根基。

有序推進特區四大工程項目建設

特區政府將始終堅持以國家發展大局為根本遵循,編制好澳門「三五」規劃;本澳並將系統謀劃、有序推進特區四大工程項目建設,重點推進澳琴國際教育(大學)城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)、澳門科技研發產業園建設,加快設立政府引導基金,以重點項目為牽引,帶動相關產業集群集聚發展,以資源整合為抓手,促進各類要素優勢互補,在積極參與粵港澳大灣區建設、服務國家發展大局中,推動經濟適度多元發展取得實質性突破、邁上新台階。

國家「十五五」規劃對澳門的功能定位及發展方向作出明確部署,特區政府將以此為指引,持續強化「一中心、一平台、一基地」建設,落實「打造國際高端人才集聚高地」的戰略定位,充分發揮澳門獨特優勢,成為國家高水平對外開放的「橋頭堡」。

行政長官建議委員持續關注三個重要議題,並積極建言獻策:一是澳門經濟發展的內部結構,處理好發展中存在的不平衡、不協調、不充分,解決好中小微企面對的難題,讓經濟發展成果更好惠及澳門各行各業。

二是本澳經濟發展的長遠動力,重點培育符合澳門實際的新質生產力,通過投資於物和投資於人,協調內生動力與外部助力,為澳門經濟長期繁榮築牢根基。

三是本澳經濟發展的風險隱患,國際局勢和地緣衝突帶來的不確定性風險明顯增加,社會各界應未雨綢繆、居安思危,警惕防範內外的「黑天鵝」、「灰犀牛」事件。特區政府將認真梳理委員意見,轉化為切實可行的政策措施,攜手社會各界共同開創澳門發展新局面,為澳門融入及服務國家發展大局貢獻澳門力量。

會議上共議對澳發展定位新要求

委員會副主席、經濟財政司司長戴建業在會上介紹了澳門經濟現況及發展策略時表示,去年本澳經濟保持穩健增長勢頭,入境旅客創新高,國際旅客穩步增長,就業市場穩定,物價整體平穩。

展望未來,面對複雜多變的外部環境,站在澳門新的發展階段,特區政府將積極配合國家「十五五」規劃部署,加快編製並啟動「三五」規劃。與此同時,將按照「強化規則銜接、機制對接」的要求,深入推進大灣區建設,推動一批標誌性、有帶動效應的項目成果落地,進一步拓展中葡平台功能,深化國際經貿科技合作,提升澳門對外開放平台能級。

經濟及科技發展局局長邱潤華匯報匯報委員會工作時表示,委員會已於去年完成改組,並新設「社區經濟政策研究組」及「招商及對外合作政策研究組」。兩個研究組今年均已召開會議,分別就提振舊區商戶經營、深化對外經貿合作等議題展開探討。

會後委員李佳鳴會後透露會議還提到澳門明確了發展定位的新要求,相較於以往中央鼓勵港澳「融入國家發展」,如今澳門被賦予了「融入並服務國家發展」的新使命,意味全社會需思考如何發揮自身優勢,在推動經濟多元的同時,為國家戰略貢獻力量,向世界講好中國與澳門的故事。

另一名委員吳華威引述行政長官稱,中央首次將港澳納入「十五五」規劃專門章節,體現重視與支持澳門,同時堅定澳門未來的發展信心;他相信未來五年澳門將迎來高速發展期,形容工商業界充滿信心。下月行政長官將率領工商界人士及各政府部門代表出訪葡萄牙和西班牙,圍繞宣傳澳門、考察當地企業、參與行業推介會,探索中醫藥大健康等與澳門發展契合度高的領域的合作機會。


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