【本報消息】政府建議修改《勞動關係法》，勞工事務局局長陳元童表示，當局至今已收到逾8,000份意見，顯示社會對該議題的關注，目前收到的意見普遍支持調升產假和年假，當中並關注部份產假天數能否提前使用，亦有關注年假為六日的基本數及遞增日數上限能否再調升。

澳門電台時事烽煙節目「澳門講場」探討修改勞動關係法。出席節目的陳元童表示，當局一月底開始就修改《勞動關係法》公開諮詢45天，包括建議將產假日數由70日調升至90日；並建議按僱員年資遞增年假日數，每滿兩年年資增加一日年假，最多增至12日。諮詢期至3月16日，至今已收到逾8,000份意見，首場公眾諮詢會及兩場面向僱員團體及僱主團體的專場諮詢會，共有逾300人出席。

目前意見普遍支持政府修法調升產假和年假，收到的意見關注產假天數能否提前使用，年假六日基本數及遞增日數上限能否再調升，同時亦有提出其他勞動政策。對於現有員工，陳元童指修法後，員工現有年資將納入計算，即法律生效後年資已達12年的員工即可獲每年12日年假。

觀眾冀長遠再增侍產假日數

節目上聽眾陳小姐表態支持延長產假日數至90日與公務員睇齊，並希望早日落實；她亦期望修法同時仿傚公務員的餵奶鐘安排，推動私人企業重視母乳餵哺，長遠亦希望男士侍產假日數增加至七至十日，讓男士有機會協助配偶和照顧初生嬰兒。

初創企業主李先生表示認同增加年假和產假天數，認為加福利對打工仔是好事，但亦希望政府同時關注企業面對的經營壓力，包括資金有限但各種成本上升，生意額難與過往相比；他坦言增加年假天數確實會對人資造成壓力，但目前政府並非建議直接調升至12日，並指對自己這種擁有六、七名員工，年資三至五年的企業而言，降低了人力協調上的衝擊。

節目上亦有多名僱主表示憂慮，經營飲食業的黃先生指出，飲食業人手緊絀，缺一名人員也會對食品質素甚至食品安全造成隱憂，期望產假補貼日數由20日增至34日甚至更多，並作為恆常機制實施，而以年資計算年假方面，希望以法例生效日起計算，並建議設有機制讓增加的六日可以補錢方式代替。他們又指小企業難以接受產假長達90日，即使政府補貼20日，但仍有70日需由企業一邊支付薪酬，一方面又需要聘請員工頂替工作。

經營修車行的何女士呼籲修法要謹慎，並指政策有機會帶來店舖執笠問題，她指現時在政府收緊少少福利社會就現「鬼殺咁嘈」情況，認為現時一年有六日年假、10日強制假期和每周一日假期，一些行業農曆新年後放假至年初八、九才開工，假期待遇已經很優厚，自己的修車行只有一名已工作了十多年的熟練員工，若修法後年假增至12日，對生意影響非常大，她並質疑推出獎勵鼓勵生育的做法，認為應該多宣傳教育生小朋友的好處。

陳元童指當局明白修改勞資雙方都十分關注勞動權益的制定，而調升年假和產假天數過去不同時間裡市民都非常關注，因此政府優先將這兩項較受關注的內容作出修法建議；政府期望透過今次公開諮詢，令修法力求保障僱員權益，亦兼顧企業承受能力，以及在促進社會發展中取得合理平衡和共識，構建和諧的勞動關係。

他提到現時本澳很多企業提供的年假多於六日，部份更多至20日，而現時建議不會影響公司已提供優於法律的安排，政府希望透過修法改，優化勞動條件並有利社會發展，包括營商條件，勞資關係的構建，如遇人資短缺局方可透過人力配對提供短期人力資源。

年假遞增助減資深員工流失

對於恆常化產假報酬補貼，陳元童解釋，首次訂定臨時性產假報酬補貼計劃為三年期，但第一輪補貼完結時仍處新冠疫情期間，故推出第二輪臨時補貼，助企業恢復元氣。當局考慮到調升產假對中小企影響，故今次修法建議增加補貼至最多20日，而產假報酬補貼計劃只適用於本地僱員，僱主作為勞動關係核心主體，應承擔社會責任。

同樣出席節目的人力資源協會會長徐展文表示，協會認同和支持有關修法建議，認為年資與年假掛鈎是對員工忠誠度的直接認可，能激勵長期服務，增強歸屬感，並可促進員工工作與生活平衡，保障休息權，提升生活品質、健康及提升工作專注度和效率。

他認為對於企業而言，年假遞增是低成本且有效降低資深員工流失，亦可為企業節省大量招聘、入職培訓等隱性成本，同時有競爭力的假期制度是吸引人才的籌碼。假期遞增無疑會對中小企人力資源成本構成一定壓力，而本澳年假有40多年未作調整，大大落後於其他地區，勞動關係要與世界睇齊，否則難吸引人才。

徐展文指政府建議先行出第一步非常重要，而各地都會力求平衡點，政府今次建議相比香港和新加坡的14日已較溫和，避免對中小微企為主結構的澳門帶來短期衝擊，政府今次產假調整中對符合資格的企業提供最多20天的補貼，成本共擔，並建議年假亦可引入補貼或稅收優惠，進一步緩解企業壓力。

理工大學人文及社會科學學院副教授呂開顏認同當局提升僱員福利，但提醒亦要兼顧中小企營運壓力，現時中小企經營有較大壓力，若因提升修法影響中小企競爭力，不利社會健康發展，希望社會多給意見，令政策得以落地。同時，他亦關注增加產假會否轉化為僱主在聘用時對女性不公平的現象。