【本報消息】立法會周四細則性通過修改最低工資法案，明年一月一日起最低工資時薪將增加一元至35澳門元，按月薪計算即由7,072元加至7,280元，調升幅度約為2.9%，政府估計會有約1.82萬名僱員受惠，佔總體僱員人數的4.4%，當中受惠本地僱員有2,200人。

        立法會周四舉行全體會議，細則性討論及表決兩份政府法案，也是新一屆立法會就任後首輪完成討論法案，分別為《2026年財政年度預算案》和《修改第5/2020〈僱員的最低工資〉》。

        其中修改最低工資法案是11月4日經立法會大會一般性討論及表決後，交到第一常設委員會負責細則性審議，主席黃潔貞表示，委員會就此法案召開了三次會議，政府代表列席了其中的一次會議，就委員會所關注的最低工資金額檢討工作、政策考量及實施影響等情況作出說明。

        最低工資自2020年11月1日起生效，首次檢討工作已於2023年完成，並從2024年一月一日起調升最低工資後金額，政府早前展開了第二次檢討期間，即2022年11月1日至2024年10月31日的實施情況，包括檢討本澳宏觀經濟、僱員權益保障、僱主營運成本、居民價格承受能力、社會營商環境以及特區整體競爭力等一籃子的因素，並結合近期的經濟表現及諮詢社協意見後，建議將最低工資金額調升2.9%。

黃潔貞指一常會對該政策方向表示充分理解和尊重，在審議過程中，有議員建議參考鄰近地區做法優化檢討機制，就最低工資金額調整制定更為科學的量化標準和計算公式，以冀減少勞資雙方的爭議。

檢討機制將按實際情況完善

政府對此重申設立最低工資目的是要讓僱員在提供工作後，獲得最基本的工資保障，防止工資過低，但亦需要充分衡量各方面的因素，並坦言標準化、公式化的計算方法既缺乏靈活性，無法因應社會實際變化作出調整，亦未能考慮中小微企於轉型期所面對的壓力及其承受能力，並強調本澳屬微型經濟體，受到外圍波動的傳導性較大，調整須根據澳門自身情況作整體考慮，政府認為最低工資實施至今只有五年，需時觀察措施帶來的改變，未來再按實際情況考慮完善檢討機制。

        一常會意見書引述政府向委員會提供的資料，最低工資增加一元後估算受惠僱員人數約1.82萬人，扣除家傭後佔總體僱員人數4.4%，當中本地僱員有2,200人，外地僱員1.6萬人，主要受惠群體為從事保安和清潔工作的僱員。

        一常會審議期間並關注到最低工資調升後對物業管理所帶來的社會影響；政府表示財政局今年二月已透過公函提醒各公共部門留意最低工資金額調升，尤其涉及外判保安及清潔方面作出倘有的適當跟進；私人物管方面，是次加幅相對溫和，相信物管行業能夠吸收調升金額後帶來的額外勞工成本壓力。

        周四大會細則性討論期間，唯一作出提問的直選議員李良汪指出，雖然財政局早前已去函部門要求在採購保安、清潔服務時在合同中加入彈性條款以便隨最低工資調整追加費用，但其收到反映近期仍有部分招標或中標合同未納入此規定。

        列席的經濟財政司司長戴建業回應指，經了解現時大部分部門在相關服務合同中已加入了應對最低工資調整的彈性條款，部份部門則已要求供應商須考慮在合同期間倘有的最低工資調整。未來政府將持續推動並統一要求所有相關部門在清潔、保安服務採購合同中加入彈性條款。

細則性通過明年財政預算案

        對於新最低工資金額建議在明年元旦日起生效，一常會認為待生效期非常短，期望政府做好普法工作，日後進一步提升檢討效率，讓社會有更充足時間應對和準備金額調升所帶來的影響；政府表示已經開展宣導工作，讓業界了解最低工資調整意向，法案通過及公佈後會透過多元途徑進行宣傳。在完善檢討工作流程方面，政府也承諾未來會優化數據收集的時間及機制，預計下次檢討工作將能加快推進。

        大會以32票通過修改最低工資法案後，勞資雙方先後發表表決聲明，同樣關注政府在檢討和修改最低工資的透明度和前瞻性。

勞工界議員林倫偉宣讀與李靜儀、梁孫旭和梁普宇聯合表決聲明時表示，是次修法從制度上保障了基層僱員的基本收入水平，期望政府做好宣傳和普法工作，協助居民及業界遵守法律規定；對於現行規定「兩年一檢」做法，他們期望政府未來優化檢討流程、提高效率，並結合更加科學化的檢討指標，一旦有需要調整要盡早向社會公佈和及早向立法會提交修改法案。

        議員葉兆佳則代表同樣來自工商金融界議員崔世平、施家倫和何敬麟宣讀聯合表決聲明時表示，工商業界理解並尊重最低工資制度依法檢討和調整，不過目前本澳經濟復甦仍然不均衡，傳統中小微企業經營困難比較突出，實際承受能力有限，業界期望政府更加關切激發市場主體的活力，亦為中小微企减負賦能；並建議政府未來檢討最低工資時及早向社會釋放政策方向信號，讓企業和市場獲得更充足的時間進行部署準備，穩定營商預期。

        另外，會上在無提問和表決聲明下細則性通過《2026年財政年度預算案》法案。