
【本報消息】立法會繼續進行辯論施政方針會議,周一經濟財政司司長戴建業引介施政方針時表示,來年經財範疇施政工作的主軸是「全力拼經濟,聚力拓多元,積極惠民生,創新謀長遠」;並提到六大片區今年或明年起將改以「政府監督統籌、休企投入資源、民間策劃舉辦」新模式發展,希望充分發揮各方優勢,協調社會各界力量,推動片區可持續發展。
戴建業引介施政方針時又指出,全球經濟結構正經歷深刻變革,不確定和不穩定因素增多,本澳作為高度開放的外向型微型經濟體,經濟發展仍將面臨外部環境的持續挑戰。隨着消費模式和消費觀念的不斷變化,部份行業和社區的復甦步伐相對緩慢,本澳經濟發展仍存在不平衡、不充分的情況,同時制約澳門經濟長遠發展的結構性問題仍然存在,新興產業的規模及競爭力仍有待進一步提升。
他稱,澳門經濟正邁向由復甦發展到高質量發展的新階段,經財範疇將持續聽取民意,聚焦民生所盼、發展所需,以創新的思維、長遠的目光、務實的舉措,鞏固來之不易的經濟復甦成果,積極推動多元產業實現更多新突破,進一步提升澳門的區域聯通水平與國際影響力。
助中小企創新轉型提升競爭力

在推進經濟適度多元發展上,政府將聚焦「1+4」產業,加強招商引資的力度和主動性,並會推進設立政府產業基金和引導基金,引導社會資本共同投資於符合澳門長遠發展方向的項目。
博彩業方面,政府會嚴格監督承批公司依法合規經營,加緊履行博彩及非博彩投資承諾,引導承批公司投資於具有經濟效益、社會效益以及可提升澳門品牌形象的項目,更有效地助力產業多元發展。檢討承批公司履行批給合同的整體情況,確保行業依法、健康、有序發展。
他認為中小企是社會發展的重要力量,政府將在宣傳推廣、拓客引流、能力建設、品牌打造、財務支援等多方面強化政策支持,助力中小企創新轉型,提升競爭力,並鼓勵中小企通過跨境電商、直播帶貨等方式開拓市場。
政府亦會持續優化社區營商環境,於社區內支持舉辦不同類型的特色活動,加強盛事活動與社區聯動,提供優惠鼓勵參與者前往社區遊覽消費。落實「政府監督統籌、休企投入資源、民間策劃舉辦」的新模式,通過政社聯動、跨部門合作推進六大片區建設,並且透過「首店經濟」計劃,吸引外地品牌在社區開設首店,多措並舉增強社區經濟活力。
回應議員有關六大片區建設的新模式下的分工時,戴建業指在新模式下政府負責審批片區發展方案,協調休企投入資金,支持設立片區發展中心,以策劃執行具體項目;休企則按照向特區政府承諾的相關金額,落實投入資源用於發展片區,同時因應獨特的資源和優勢,包括國際資源和宣傳優勢等,在經政府批准後,出力又出資地完成部分片區發展項目。

民間則主要是負責策劃和舉辦活動,政府將通過社團設立片區發展中心,協調社會各界力量,集思廣益策劃和組織各類活動項目,提升片區的形象和經濟活力。
戴建業並強調片區發展工作今年無停過,政府圍繞休閒娛樂、文化藝術、節慶活動和傳統創新等主題舉辦多項活動,包括在媽閣塘舉辦藝術展覽、荔枝碗開展親子互動主題嘉年華、益隆炮竹廠舉行音樂節、福隆新街在重要節日和活動,期間持續開展街道美化工作,當中看到不少青年負責策劃片區的發展活動。
戴司:新口岸轉型過程需時間
戴建業指出,政府將推動博企非博彩投資的全面檢討工作,而六個片區活化是按照博彩經營批給的競投承諾,會否開發新區域投入資源,將來會再探討。他並透露,經過過去兩至三年的實踐,根據項目的經營效益與社會效益,有些非博彩投資項目的成效或未如預期,可有適度調整,他形容是「微調」且仍在原來範圍內或以相關領域為主。
至於政府要求博企進行非博彩投資會否對其他行業產生制約,戴建業解釋政府要求博企投資非博彩項目是為帶動本澳整體經濟發展和增加非博彩元素,並於發展過程中讓澳門中小企均參與其中,形容是相輔相成。

會上有議員關注政府在衛星場關閉後員工安置的跟進情況,戴建業表示,衛星場關場工作按部就班推進,目前已有六個衛星場關閉,涉及約1,600名派駐員工已順利轉回所屬承批公司工作,現時本且底將有一個,下個月將有三個衛星場關閉,估計涉及約3,200名本地員工。政府設立協助員工的專班及專門熱線,至今主要收到勞動權益諮詢29次,暫未收到需進一步協助,而當局除跟進員工過渡安排外,並有積極接觸場主自僱的員工。
衛星場年底完全關閉後,新口岸是其中一個受影響的區域,戴業建表示未來會改善新口岸區的交通動線,並會做好區內美化及活動引進工作,包括計劃在11、12月舉辦聖誕節特色活動,增加新口岸吸引力;他坦言新口岸區轉型過程需要時間,區內供應數千間酒店客房,但政府留意到部分酒店在娛樂場關閉後,增加新客源,包括家庭客及年輕人,政府正觀察如何助力推進發展,未來亦會繼續開拓更多新的旅遊產品,吸引旅客進入社區。
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