
【本報消息】行政長官岑浩輝周三連續第二日列席立法會,回應議員就施政方針的提問。岑浩輝日前回應傳媒提問時提到不會考慮將部份現金分享額度轉為消費券,但會上有議員建議政府再次派發消費卡刺激社區經濟;岑浩輝回應時強調政府關注本澳社會經濟發展情況,正考慮以何種方式促進消費市場健康、有序、平穩發展,而現時與疫情封閉時期不同,希望社會共同思考研究如何更有效地實現留澳消費,而非變相增加「派錢」。
岑浩輝周二發表任內第二份施政報告,翌日下午三時他再到立法會列席全體會議,回應議員就施政方針的提問,是次也是新一屆立法會在10月中旬就任後,首次向行政長官提問,除了主持會議的主席張永春外,其餘32位議員均有提問。
直選議員高天賜建議政府再次派發消費卡刺激社區經濟。岑浩輝回應時認同消費卡在疫情時期對保障本地民生經濟和社會穩定方面發揮了重要作用,這是由於當時本澳處於封閉狀態,居民集中在本地消費,因此消費卡政策在當時的效果明顯。
及後,隨著澳門與內地恢復雙向流動,居民北上消費日增,已有別於疫情期間的情況,現時即使發放消費卡,居民可能仍會北上消費,原有消費會否因此增加一倍存在不確定性,不少社會意見認為未必,即發放5,000澳門元消費卡,居民可能僅使用這5,000元額度,而不會將整體消費疊加至一萬元。因此,政府除會從社區經濟和中小企作出各方面支援外,也希望社會共同研究更有效的方式,實現留澳消費。

金融系統資本充足比率遠高要求
衛星場在年底前會陸續退場,直選議員宋碧琪關注房地產市場情況,亦擔心衛星場退場後會衝擊本澳金融體系,加劇「負資產」情況。岑浩輝指雖然衛星場退場對金融市場肯定有影響,但根據資料,截至九月底衛星場所在的物業公司貸款總額佔銀行總貸款額不到百分之一,相信銀行界會有效消化,對金融影響可控。
同時,政府關注金融營運狀況,作為監管部門的金管局一直確保金融系統穩定運行,至今年九月銀行不良貸款為555億元,比例為5.44%,證明金融風險放緩;整個金融系統資本充足比率15.78%,遠高於法律要求的8%,有信心金融系統穩健;政府亦已採取一系列措施,包括要求銀行作適當的資產分類和撥備,增加資本以抵禦風險。
至於房地產市場政策方面,岑浩輝強調本澳是自由市場,要取得市場經濟與政府干預的平衡,政府已在明年施政報告中提出,豁免合資格居民購買住宅單位調整至首600萬元不動產移轉印花稅措施,形容已較鄰近地區進取。

間選議員施家倫關注本澳中小企經營狀況,以及有何針對性扶持措施。岑浩輝指,政府與中小企齊心協力應對消費環境變遷和消費觀念轉變等,當局主要是強化財務方面支援,包括寬免營業稅和印花稅等各項稅收等,今年推出的中小企業銀行貸款利息補貼計劃,至今已批出30多至40億。
岑浩輝稱,除財務支援外,亦包括能力提升,包括透過中小企業數字化支援服務等,鼓勵企業提升營商能力和打造品牌效應,及早發展以應對環境變遷。他又提及,政府採取消費大獎賞等各項措施,推動居民旅客到社區遊覽消費,下一步會考慮透過交通便利等方式引客入區。
「一河兩岸」有序開展規劃編制

另外,直選議員梁鴻細關注都市更新,30年樓齡以上的樓宇約5,000幢,業主多是長者,政府又會如何透過發展「一河兩岸」建設,從而盡早實現全面都市更新。岑浩輝指本澳提出都市更新已廿年,「都更法」通過後成立了都更公司,他與都更公司主席林金城已多次交換意見,尤其應由哪個部門監管,經政務會議後決定由運輸工務司司長譚偉文歸口管理,下一步會研究明確暫住房的租金及分配方式、都更公司的定位及發展規劃等,司長亦將研究都更公司及有關法律,以更好發揮功能,實現真正都市更新目標。
至於「一河兩岸」方面,岑浩輝指2020-2040年城市整體總體規劃已提出,主要是考慮與珠海強化區域發展,以及提出打造濱海歷史旅遊合作,商業街及水岸公園等,以增強內港發展潛力,當中涉及大三巴和沙梨頭的中區-2,以及下環與南西灣的中區-3規劃編製,而政府亦正有序開展相關規劃編制。
直選議員李良汪同樣關注都更,並關注到政府會否從片區規劃考慮,尤其是北區。岑浩輝表示,公共部門正推進研究北區、青洲及林茂塘一帶的分區詳細規劃,並會進行公開諮詢;而舊區規劃要綜合多方面共同考慮,包括樓宇高度、人口密度及居住環境等,都更公司亦要研究如果配合有關要素。

岑浩輝在會上逐一回答了32位議員的提問,會議至晚上近七時半結束,中間只休息了30分鐘,屬近年時間最長的一次立法會特首施政答問會議。
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