特首:公共行政改革不存在裁員減薪降職
2025-11-19 22:27

 

        【本報消息】今屆特區政府銳意深化推進公共行政改革,首年便合併重組多個公共部門,未來亦會繼續推進。行政長官岑浩輝周三列席立法會回應議員施政提問時,提到是次公共行政改革不存在縮減或解僱人員、降薪、降職的情況,呼籲廣大公務人員放心,不要相信一些毫無根據的傳言。

        直選議員梁孫旭提到明年施政報告將對多個公共部門職能進行重整和歸口管理,亦深化員額管控,但收到公務員反映工作量增加、人手不足,影響身心健康。

        岑浩輝回應時指出,三萬多名公務人員是整個社會運作的關鍵要素,也是政府的寶貴資源,提升管治效能、改善營商環境、提高社會服務質素都離不開公務人員,他並肯定和感謝全體公務人員一直以來的默默付出和耕耘,尤其是最近一年,公務人員全情投入、主動協助特區政府履行好立法會選舉這一重要政治工程,並與社會各界、社團和市民一同應對自然災害挑戰,交出非常亮麗的成績表。

        岑浩輝指政府向來重視公務員訴求,而政府將來會透過員額管控為前提,簡化職程,優化人員管理制度,並會培養公務員履行責任、提高工作能力,與政府共同進步。他相信多個部門重整後,短期內肯定會有不少人員需要調整崗位,政府鼓勵公務員多嘗試不同工作,提升服務能力;並呼籲公務人員放心,強調只要履行好職責,按照政府部署向社會提供值得驕傲、受人尊重的公共服務。

直選議員陳孝永就提到基層公務員反映工作壓力大,當中來自大量的文書處理,建議書猶如寫博士論文,而不同領導人員又有不同的格式要求。

三年內完成首階段改革

他建議所有公務員可以向領導主管提出改善空間和建議,相信領導主管不會對善意和提升效率的建議視而不見;他又提到人員在一個部門時間長了就會變得機械化,各司應牽頭並鼓勵轄下部門領導主管與部門人員舉行集思會,鼓勵上下級多溝通,齊心協力提高公共服務運作效能、效率,同時人員工作時亦可心情愉快、精神健康,從而有助提升整個公務員團隊在社會裡認受性、尊嚴和地位。

回應議員馬志成關注公共行政改革路線圖和時間表時,岑浩輝形容深化公共行改革是艱鉅的工程,政府今年已完成修改公共行政框架性法令,且完成政府組織法律體系的全面重構工作,顯示特區政府銳意深化公共行政改革決心,政府會需要思考本澳現時實際情況、社會變遷等作出部門架構、職能配置現代化,從而更好規範和配備所需人員。特區政府有信心按部就班推進相關工作,期望2029年初步完成首階段目標。

        官委議員李煥江關注如何加強公務人員愛國愛澳教育的問題,岑浩輝指政府將加強公職人員的國情教育,並會在培訓中涉及憲法和澳門基本法的內容,特區政府亦會積極組織公職人員前往內地參訪學習,深入瞭解國家發展現狀與國情。

他並指特區政府過去做了多方面的工作加強整個社會尤其是公務人員的愛國愛澳教育精神的領會,包括通過修訂領導及主管人員通則的基本規定及公共行政工作人員通則,加強公職人員愛國愛澳的要求,並已依法安排領導層級公務員根據法律規定宣誓,體現愛國愛澳,其他各個範疇的公務人員領導主管,亦會陸續安排執行有關就職宣誓的要求。

        本澳公務人員目前存在退休金和公積金制度,當中的公務員退休及撫恤制度屬舊制,官委議員高錦輝關注政府如何確保該穩健可持續發展;岑浩輝指2007年政府以公積金制度取代原有退休金制度,但過往或未有全盤考慮相關配套,包括如何更好確保舊制的退休金來源,隨著未來退休公務員增加,供款人數相應減少下,預料收入和支出的缺口將由2026年的29億多澳門元增至2030年的62億多元,特區政府會研究長遠謀劃,確保公務員退休待遇不會縮減。

        對於直選議員高天賜和謝誓宏提到的公務員薪酬和提前申請退休等問題,岑浩輝重申公務員薪酬調整有機制,提前退休要考慮對公共行政制度的影響,需要謹慎研究。


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