【本報消息】行政長官岑浩輝周三列席立法會,發表任內第二份施政報告,明年將延續包括現金分享和醫療券在內的多項惠民措施及稅務優惠;岑浩輝指明年的惠民措施有兩大原則,既延續現有福利政策,又精準加碼支持各類弱勢群體,包括調升針對三類弱勢社群及照顧者群體的津貼。至於明年現金分享是否照舊要求留澳至少183日,岑浩輝明言會按原來的計劃完善現金分享制度,也不會考慮將部份現金分享額度轉為消費券。
岑浩輝周三下午三時到在立法會發表題為「銳意改革提效能 聚力攻堅促多元」的《2026年施政報告》,提出明年特區政府施政總體方向:深化行政改革、加力促進多元、精準優化民生、融入國家大局。
《2026年施政報告》提出明年特區政府主要施政目標:經濟持續復甦,經濟適度多元取得實質進展,本地生產總值保持正增長,營商環境進一步改善,經濟活力不斷增強。橫琴合作區建設取得新進展,澳琴一體化進一步加強。居民就業得到有效保障,民生工作進一步優化,弱勢群體得到切實關顧。行政改革和法律改革深化推進,治理效能進一步提升,國家安全得到有力維護,社會大局祥和穩定。
對於居民最為關注的民生福利政策,施政報告指會秉持「盡力而為、量力而行、精準扶助、資源下沉」的原則,不斷改善和優化民生,有效回應居民訴求,切實保障居民就業、養老、醫療及教育等方面的權益。
續發放育兒津貼應對少子化
明年政府會繼續落實系列惠民措施,包括向全澳居民實施現金分享計劃、醫療券、水費、電費、車資優惠等且金額不變,除向首次啟動央積金個人帳戶的居民發放一萬澳門元外,並會向合資格居民的個人帳戶注資7,000元;長者敬老金每年一萬元、養老金每年發13個月每月3,900元,繼續推行扣減三成職業稅,退還2024年度已繳職業稅稅額六成,退稅上限為1.4萬元,以及維持向非高等教育學生派發書簿津貼等,明年亦將繼續推出新一期上限6,000元的持續進修發展計劃。
除了維持原有福利外,施政報告亦調整部份福利措施,包括本澳居民參加內地醫保制度津貼計劃,範圍擴展至廣東全省及福建省,補貼上限維持在1,000元;結婚津貼連續第二年調升,由今年的2,200元調升至4,000元,合資格配偶雙方可同時領取;失業津貼由每日157元調升至210元,疾病津貼亦有調升,非住院由每日119元調升至180元,住院由每日157元調升至240元,喪葬津貼亦由2,870元調升至5,200元。
為積極應對少子化問題,政府會繼續向三歲以下的永久性居民發放為期一至三年的育兒津貼,每年1.8萬元,並會優化醫學輔助生殖補助計劃,擴大孕婦的免費非侵入性胎兒染色體基因檢測,由現時的35歲或以上擴大至所有年齡層的孕婦。加大對孕產婦的關懷和支援,又會優化托兒服務,預計增加約150個兩歲以下幼兒托額,並會構建覆蓋孕期至育兒的支援服務網絡。
明年政府並將推動福利向低收入群體和弱勢、困難群體傾斜,包括降低照顧者津貼申請門檻,放發金額由現時的每月2,175元調升至2,400元;向援助金受益家庭額外多發放一個月全額援助金;並且會調升「三類弱勢家庭特別補助」和「社會融和計劃」的發放金額。
公僕加薪由薪酬評議會考慮
在隨後舉行的施政報告記者會上,岑浩輝回應新一份施政報告是如何回應民生訴求時,他指明年惠民措施有兩個原則,既延續現有福利政策,今年四月份公佈的各類社會補助、津貼和完善現金分享將全額保留,確保居民基本福利穩定,又精準支持各類弱勢群體,調升針對三類弱勢社群及照顧者群體的津貼。
同時,為穩定澳門房地產市場,施政報告將房地產印花稅豁免門檻由首300萬提升至首600萬元,岑浩輝預計政府每宗符合條件的物業交易將少收12萬至13萬元稅費,以全澳數千個交易單位計算,涉及政府數億元稅收。
今年現金分享新增留澳至少183日的要求,被問及有關要求明年會否繼續推行時?岑浩輝稱明年將繼續實施現金分享計劃,雖然去年有意見提出將部分現金分享轉為消費券,但特區政府無此考慮,並會按原來的計劃完善現金分享制度。
他重申,從優化現金分享計劃而騰出來的資源,將用於社會服務和民生福利上,但直言今年社會福利開支肯定遠超「省下來的錢」。
本月初臨近施政報告公佈前夕,坊間一度傳出公務員會加薪;岑浩輝回應有關提問時指出,澳門公務員薪酬制度有既定的調整機制,上屆政府已於2024年調升公務員薪酬,幅度約3.3%;並指自己認為純粹從通脹角度出發,並不符合公務員加薪條件,但特區政府還是決定加薪。
對於公務員明年是否加薪,他指每個國家和地區一般會根據當地經濟發展水平、通貨膨脹等因素考慮調整公務員薪酬,政府將聽取社會各界和公務員團體的意見,交由澳門公務員薪酬評議會考慮。
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