【本報消息】特區政府與澳門電訊（CTM）簽訂的特許合同將於本月底屆滿，政府宣佈合同再延長兩年。郵電局解釋短期續約是為配合電信改革工作，合同採取「一年死約、一年生約」形式，加強政府主導地位，明確規定特許資產及投資於10月起納入為特區政府財產，同時優化原有特許管道共用機制，部份空間將開放予電信營運商免費使用，超出則須有償使用，收費標準和審批申請均由政府主導。政府期望受惠營運商回饋用戶，澳門電訊已表示將推出涵蓋市民、家居和商業的優惠措施展示「簽約誠意」。

        澳門電訊和MTel電信的固網牌照、以及《公共電信服務特許合同中期檢討公證合同》同樣於今年9月30日到期；政府繼周一在政府刊登行政長官批示，把澳門電訊和MTel電信的固網牌照自10月1日起續期至2027年9月30日外，同日行政長官亦授權運輸工務司司長與澳門電訊簽署《公共電信服務特許合同中期檢討公證合同》的補充合同。 郵電局周四舉行「本澳電信合同及牌照的安排」新聞發佈會，正式宣佈政府決定與澳門電訊短期延長合同兩年。

        局長劉惠明表示，為推動電信業長遠發展，上屆特區政府已完成首階段改革，在特許合同（上次續約）中新增條文，明確規定特許資產及投資於合同屆滿時納入為特區財產；而為確保電信服務的穩定提供，並配合《電信法》的推進工作，特區政府決定與CTM短期延長合同，即至2027年9月30日。

她表明是次續期新增了多項重要的規定，包括明確規定相關特許資產及投資於今年10月1日起正式納入為特區政府財產，同時，為強化特區政府對特許合同的主導權，合同採用俗稱「一年死約、一年生約」形式，即政府可自2026年10月1日起提前60日以書面通知終止合同，意味政府有更大靈活性按照電信改革或《電信法》立法進程作出安排。

將優化特許管道免費共用機制

此外，為強調「公平、透明、用者自付」的原則，特區政府亦優化了特許合同中原有的特許管道共用機制，以更主導角色去介入特許管道的使用；在新規定下會騰出部份空間免費開放予其他合資格的電信營運商使用，倘使用超出免費的部份就須以有償形式使用。

劉惠明指，合資格的電信營運商可使用的免費百分比是一致的，包括作為多牌照的電信營運商澳門電訊，免費使用空間比率為5%，超出後就要按照合同有償使用；收費定價和審批申請都會由政府主導，合資格電信營運商可自明年一月一日起向政府提交共用申請。

政府認為有關措施可有效回應業界多年來所關注的特許管道共用事宜，特區政府期望相關受惠的營運商都可以在電信服務上最終回饋予用戶。同時，特區政府亦已要求CTM落實針對市民及中小企的減價方案，涵蓋商業固定電話、寬頻及專線等多類服務，以回應社會對電信服務價格的關注。

劉惠明回應與澳門電訊再短期續約時提到，澳門電訊在澳門經營40多年間由全專營到開放，改革進程裡需要工具配合，包括首階段先將特許資產和投資納入政府財產，並由政府主導管理和開放予其他持份者使用；同時現時本澳電信服務並非以牌照制度發牌，推動市場開放需有法律支撐，政府在《電信法》的立法進程中，必須確保電信服務的穩定提供和安全性。

《電信法》立法下季再詢意見

至於未來特許資產管理的形式，劉惠明指不排除或有其他新模式來管理，例如市場化管理、公開招標第三方機構，或者成立公共資本公司管理等，歡迎業界和社會多提意見。

劉惠明續指本屆政府積極推進《電信法》立法工作，因應電信業的最新發展，計劃對草案部分條文作出相應調整，計劃今年第四季再次開展業界諮詢收集意見，以完善法案框架。

出席同一場合的澳門電訊行政總裁潘福禧表示，當日上午澳門電訊與政府簽署新的補充合同，是政府自2021年至今與澳門電訊在特許合同上的第四次簽約，他感謝政府和郵電局對澳門電訊的信任，並樂見特區政府對電訊科技發展改革的決心和動力。對澳門電訊而言則是新的起點，相信在與政府的共同努力下，一定會為澳門未來電訊科技行業的長遠發展創造更好的發展條件和空間。澳門電訊有信心做好支持政府推進有關工作的目標，並會繼續透過優質服務，贏得市場和客戶的支持。

他透露澳門電信提供的優惠將涵蓋多方面，包括市民、家居、商業等，可以視作澳門電訊的「簽約誠意」，相關框架已確定，希望盡快向外公佈；但坦言電訊服務始終需要成本和投入，澳門電訊也要「有命做完死約」。他並強調無論是特許合同下提供的服務或透過牌照提供的服務，澳門電信均一視同仁努力做到最好。在未來的日子不排除仍要與政府討論或者「拗」，但他認為會對澳門整體都有好處。

另外，郵電局將於9月22日舉辦兩場專題講解會，屆時將邀請業界及專業社團的代表參加，詳細介紹相關內容。