【本報消息】立法會周二繼續舉行全體會議，多名議員圍繞本澳居民就業問題提出口頭質詢。對於議員提議部份工種和職位設立聘用本地僱員最低比例，列席的經濟財政司司長戴建業認為固定比例或會限制市場配對能力和活力，並非能夠解決所有配對問題；政府希望透過彈性調整機制，動態研判每個工種供應和需求再調整，尋找每個工種的本地求職者，再協助向企業推薦。

        議員梁孫旭提出能否研究率先將一些大企、具發展前景、本地僱員願意擔任等合適的工種和職位，設定聘用本地僱員的最低比例，以保障及提升本地僱員就業和發展空間。

議員羅彩燕指出，過去歷屆政府多次重申及承諾「莊荷、監察主任以及職業司機」不會輸入外僱，但政策上的口頭承諾始終沒有足夠的法律效力和約束力，她認為應透過法律法規、以白紙黑字的書面法律形式保障居民的本地就業職位。

恪守外僱補充人資不足原則

        戴建業回應時重申，政府嚴格恪守外僱僅是補充本地人力資源不足的原則。在任何情況下，對於本地居民有意向及具條件擔任的職位，企業必須優先聘用本地居民。因此在審批外僱申請時，尤其對於六間休閒企業和大型企業，勞工局會先向申請企業作出轉介，以及要求必須優先聘用具條件的本地居民，並會跟進有關就業配對的結果。倘有適合本地居民擔任的相關職位，將動態調整外僱聘用許可數量，對於一些本地居民正在尋找的工作職位，相關職位的外僱許可到期後就不會再續期，即已有外僱退場機制運作。

        他並重申，政府對不批准輸入莊荷、監場主任和職業司機外地僱員的立場沒有改變。同時，堅持要求六間綜合旅遊休閒企業任職中、高層的本地管理人員保持在高佔比的基礎上，會繼續創造有利條件推動本地居民出任相關職務。

        根據勞工局數據，截至今年五月，博彩企業中本地中高層人員數量為10,407人，而外地僱員中高層人員為1,187人，本地僱員在中高層的佔比達89.8%。

戴建業認為值得探討本澳在建設「一中心、一平台、一基地」時，社會上具有多元文化並存的特點，大型企業若存在不同文化背景的管理層，一定程度上有助多元文化交流以及提升國際競爭力，籲社會對此可嘗試從多角度去思考。

        對於設立聘用本地僱員最低比例，戴建業認為固定比例或會限制市場配對能力和運作機制，並非能解決所有配對問題，認為要有充分論證足以支撐市場活力。並稱政府希望透過彈性調整機制，動態研判每個工種供應和需求再調整，尋找每個工種的本地求職者，再協助向企業推薦。

逾六成失業人口屬短期失業

        他提到現時失業人口中，約六成以上的人屬短期失業，即失業時間約為一至三個月，認為與居民轉工所需時間相若，當局將持續加快和做好相關職業配對和轉介配套工作。

        特區政府成立「促進就業協調工作組」已有一個多月，戴建業表示，工作組透過統籌協調跨部門資源，將可更全面推動和支援本澳居民就業。現階段已經收集各範疇意見，並已制定指引要求各公共部門及實體進行公共判給工程和服務時，必須設定優先聘用本地僱員的要求，以進一步增加本地居民就業機會。

工作組正針對求職者的就業意願，透過收集不同行業的空缺資料，以舉行職業配對會及加強職業培訓等方式，為居民創造就業機會。目前已收集逾1,000個職缺，涉及300個職位，涵蓋綜合旅遊休閒、酒店、資訊科技、銀行金融、航空、社會服務等多個行業，已在近期的配對會上推出。

        議員林宇滔指出，目前多個行業工種存在眾多非專業外僱，即不具大學學歷的外僱，包括金融業內亦有數百名非專業外僱，他認為這些文職工種本地人能夠勝任，希望政府改變處理就業問題的思維，站在人民這一邊。

        議員梁安琪關注衛星場退場後在這些衛星場工作的僱員需轉入承批公司工作，她希望勞工局特別關注這批中高齡莊荷轉入澳博（澳娛綜合）後的工作情況，並認為至少要持續跟進三年。對於議員提到的多個就業問題和意見，戴司則表示會跟進了解有關情況。