【本報消息】立法會周三進行經濟財政範疇施政辯論,經濟財政司司長戴建業引介時表示,本澳經濟形勢總體保持穩定,金融體系及公共財政保持穩健,居民失業率維持在較低水平,物價保持平穩;但澳門綜合旅遊業疫後復甦勢頭漸見放慢,今年首季幸運博彩毛收入按年基本持平,財政收入或未如預期樂觀。同時,國際上與澳門主要行業的競爭正在加劇,產業多元發展的成效未達社會的預期,風險挑戰不容忽視,必須認真研判經濟形勢,審慎應對。
復活節假期後立法會於周三繼續舉行全體會議辯論2025年施政方針,「財爺」戴建業在引介經濟財政範疇施政方針時表示,今年經濟財政範疇的施政工作主軸是「拼經濟、促多元、惠民生、謀發展」,施政重點包括「推動經濟適度多元發展」、「支持企業及居民提質發展」和「融入國家發展大局」三大部分。
他又再度提到受到國際形勢複雜多變的影響,加上旅客和居民的消費模式和觀念發生了較大轉變,澳門綜合旅遊業的疫後復甦勢頭漸見放慢,今年首季的幸運博彩毛收入按年基本持平,財政收入或未如預期樂觀,財政收入或未如預期樂觀。
關稅戰對澳直接影響較低
辯論方針期間有議員關注美國關稅政策對本澳進出口以至來澳旅客消費影響。戴建業回應時指近期國際貿易環境出現變化,保護主義和地緣政治風險加劇,特區政府一直密切關注,持續評估對澳門的影響。他引用數據指本澳出口貿易所佔份額較低,對澳門的直接影響較低,但要留意間接影響。
他又指股市、金融市場的波動,反覆搖擺的政策措施都會動搖市場信心,導致消費預期調整;從近期旅客入境數字和消費數字所見,相關影響暫時還未傳到澳門,惟事態每日都有很大轉變,值得繼續維持審慎態度觀察事態,政府正在進行相關預案工作。
會上有議員關注當下的經濟情況政府的財政儲備投資計劃,戴建業回應時指出,財政儲備對穩定社會和經濟有重要的支撐作用,特區政府會審慎運用和配置公共財政資源。進入2025年面臨地緣政治的不確定性,預計相關因素將會持續影響各類資產價格。面對不明朗的金融市場環境,為確保財政儲備長遠發揮支持特區公共財政政策實施和保障公共財政支付能力的重要作用,財政儲備會秉持「安全、有效、穩健」的基本原則,重點管控下行風險,持有較大比重的高安全性、高流動性投資產品,並因應市況適時調整配置,以達致為特區儲備資產保本增值的中長期目標。
他形容現時本澳金融系統相對穩定,其中壞賬率保持穩定,此前為5.6%,現在為5.5%;而現時資本充足率是15.5%,遠超過金融系統資本充足率8%的要求,同時居民、非居民的存款總量,以及壞賬的絕對值、貸款額度等,都可反映現時本澳金融系統是相對穩定的狀況。
針對Z世代進行重點推廣
戴建業重申推動經濟適度多元發展是經濟財政範疇工作的重中之重。為增強澳門經濟的穩定性和風險抵禦能力,實現長期繁榮穩定,特區政府將加大資源投放,大力優化產業結構,按照「1+4」經濟適度多元發展策略,積極推出政策措施,在促進綜合旅遊休閒業發展的同時,著力推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育等重點產業發展。並且會加大財政投入,加快進行政府產業基金和科技成果轉化引導基金的研究,撬動社會資本,共同為產業發展提供支持,吸引項目及企業落戶。
政府會深化「旅遊+」跨界融合發展,結合新設澳門特區駐外經濟貿易旅遊文化辦事機構,積極拓展東北亞、東南亞、南亞及南美等國際客源市場,並將因應遊澳客群年輕化趨勢,針對Z世代進行重點推廣。
政府亦會持續嚴格監督博彩行業依法健康有序發展,加強行業的智能化管理。特區政府將組建由經濟財政範疇牽頭的跨司工作組,監督幸運博彩承批公司落實競投標書承諾,科學調整投資項目結構,引導承批公司投放更多資源支持澳門和橫琴的重點產業項目,提升澳門整體競爭力的品牌項目,大力發展非博彩元素。
在現代金融業方面會將推進債券市場、跨境金融、財富管理等業態發展,加快推進《投資基金法》及《證券法》的立法工作,持續推進「數字澳門元」研發工作,爭取於本年完成核心系統的構建工作。
高新技術產業方面將因地制宜發展新質生產力,集中推動集成電路設計、數字科技、航天科技和生物醫藥發展。有計劃地分階段增加政府對科技創新的投入,規劃建設澳門科技研發產業園,爭取吸引更多科技企業、高端人才、技術和資本集聚於澳琴。
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