
【本報消息】周一出版的《特區公報》刊登行政長官行政命令,訂定9月14日為第八屆立法會的選舉日,代表選舉程序正式開始,各候選名單在今屆立法會選舉的開支限額為3,549,622澳門元,金額自2013年第五屆立法會選舉維持至今。有意組織提名委員會的人士周四起可到公共行政大樓選舉服務櫃台或選舉網頁索取《提名委員會確認申請表》,並最遲於六月六日填妥申請表交回立法會選管會。

立法會選舉管理委員會周一第三次與廉政公署會面。會後選管會主席盛銳敏表示,行政長官已發佈行政命令訂定9月14日為第八屆立法會選舉日,代表選舉程序正式開始。他首先提到,去年澳門特區修訂立法會選舉法,包括完善立法會選舉候選人資格審查機制、更好落實愛國者治澳原則、完善維護國家安全法制度和執行機制,修法同時加強遏止違規行為的相關規定,以及優化選舉流程。今屆立法會選舉將為修法後的首次選舉,形容意義重大,選管會將認真貫徹愛國者治澳原則,嚴格依法依規高質量組織和推進各項選舉工作,締造更加公平、公正、廉潔的選舉環境,並且順利有序完成。

是次修法訂明由維護國家安全委員會負責對候選人是否擁護《基本法》和效忠澳門特區的事宜進行審查,選管會會適時與國安委協調落實,選管會會根據國安委審查的意見書而作出決定,有關決定不得提出聲明異議或司法上訴。
提名申請表周四起可索取

盛銳敏表示,選管會已成立兩個多月,期間主要就新選舉法修訂和新增的條文調整選務工作,並在回顧往屆工作基礎上,探討優化本屆選務工作,形容目前所有工作正按序就班進行,為選民創造更好條件便利投票,希望符合資格的市民踴躍參加選舉。
關於選舉程序,盛銳敏指出, 選管會將於三月六日起對外提供《提名委員會確認申請表》,有意組織提名委員會的人士最遲於六月六日填妥申請表並交回選管會,以確認提名委員會的合法存在。獲選管會確認後,提名委員會方可提出候選名單。他提醒在直接選舉中,新選舉法明確規定每一選民只可簽名組成一個提名委員會,倘若選民重複簽名成為不同提名委員會的成員,其簽名均屬無效。這項修法上的優化,解決了以往重複簽名的問題,表格上亦有相關提醒內容。
與會的廉署助理專員黃劍鋒表示,廉政專員已指示將今屆立法會選舉的監察工作列為署方今年的重要任務,廉署與選管會共同設立的「選舉網上投訴」平台已啟用,登入廉署官方網站就能看到;24小時舉報熱線28997733將於周二開通。倘舉報或投訴內容涉及選管會或其他部門職能時,廉署會迅速轉介予有關方面跟進處理。

另外,廉署已成立選舉監察小組,將全方位監察與選舉相關的各項活動,絕不姑息任何賄選行為。廉署亦會積極開展系列宣傳工作,讓市民及團體加深瞭解選舉法的相關規定,致力確保今屆選舉的公平廉潔。
盛銳敏補充,為加強執法工作,立法會選舉管理委員會、廉政公署、司法警察局及治安警察局已舉行四方會議,共識了相互間的合作分工,以及即時通報和轉介個案的安排。他指出,選舉法新增了司警局為負責處理輕微違反的實體,這有助加大監管和打擊網上選舉違規行為的力度。選管會亦曾約見印務局、環境保護局和交通事務局的代表,分別討論了選票用紙和印刷事宜,以及落實候選名單使用競選宣傳車的規定。
社團福利活動不應牽涉競選
選管會會上議決了今屆首個選舉指引,並已上載到立法會選舉網頁(www.eal.gov.mo)。盛銳敏指出,指引是在上屆相關指引的基礎上作出優化,當中的精神和理念大致一致,同樣對競選宣傳、選舉開支、中立義務、保密義務及投票方式定出系列標準及規範。14日的競選活動期由8月30日凌晨零時開始,至9月12日午夜12時結束。

他形容今屆指引的內容更為細化,部份規定更為明確,尤其是罰則方面,對各種違規行為都列出相應的罰則,並明確指出哪些情況會構成加重違令罪、選舉犯罪或輕微違反。此外,指引中亦引述了選舉法中相關條文規定,更加一目了然。
對於傳媒關注今屆有關選舉的新聞報道是否需要在禁止宣傳期下架,盛銳敏解釋,選舉指引對「競選宣傳」作出規範,規範對象是候選組別的競選宣傳活動,傳媒按照中立原則和新聞操守,對選舉事務和各候選組別的競選活動作出的新聞報道不會抵觸選舉法或選舉指引。如傳媒已在其網頁或社交媒體發佈有關於競選活動的新聞報導,可以在選舉前一日的禁止宣傳期及在選舉當日保留,無下架需要,但建議應考慮避免將這些舊聞放在置頂或顯眼位置。

關於候選人出席社團活動的問題,盛銳敏回應時強調,任何競選宣傳都只能在競選活動期內進行。在競選活動期開始之前,候選人可因應需要自行考量是否出席社團活動,且必須與競選宣傳無關;候選人如於競選活動期至選舉日參加法人舉辦的福利性非競選活動,須依法事先作出申報,並遵守所有相關的法律規定。

他提醒相關人士出席的社團福利活動不應牽涉競選成份,例如「派福包」的社團活動容易令接收福包的市民產生混淆,候選人需清晰法例規定和限制,有敏感度和意識相關行為屬於禁止。如候選人純粹出席慣常社團會務工作,不涉及參選資訊和政綱的話,就沒必要「瓜田李下」完全不出席。
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