賀一誠:任期內推「1+4」取得新成效
2024-11-19 23:21

【本報消息】行政長官賀一誠周二任內最後一次列席立法會全體會議,總結今年施政工作及回顧今屆政府工作。他指今屆政府創新提出「1+4」經濟適度多元發展策略,並在任期內取得了新成效,去年中醫藥產業、現代金融業、會展產業及文化產業等四個重點產業的增加值總額合共390.5億澳門元,較2019年增加6.9%;而博彩業佔本地生產總值比重為37.2%,較2019年減少14個百分點,顯示重點產業佔總體經濟的比重逐步上升。

賀一誠指出,目前本澳經濟穩步復甦,主要經濟指標穩中向好,一些指標更優於2019年水平。今年首三季GDP估算初值為3,009.7億澳門元,按年實質增長11.5%。今屆政府採取積極財政政策加大基建投資,擴大內需,提振經濟,抵禦新冠疫情所帶來的衝擊。2020年至2024年間PIDDA總開支為788億元,2020年至2023年間平均預算執行率約91%,較過往明顯提升。

同時,本澳財政儲備保持穩健,儘管政府在疫情期間動用1,600億元財儲作為四年財政赤字補充,包括用於提振經濟和關顧民生措施的1,300億元;但截至今年九月財儲初步錄得約6,170億元,較2019年同期增加435億元;2020年至2024年間,財政儲備的年複合投資回報率約3.1%,今年的年化回報率至八月底估算約6.5%。此外,至今年九月外匯儲備初步統計為2,306億元。
疫情動用千六億財儲已補回
他提到2019年接任時本澳財儲約5,790億元,三年疫情動用了1,600億元,疫情結束後政府努力拼經濟,在既沒有內債也無外債的情況下,現屆政府不僅補回動用的1,600億元,還為財儲增加了430多億元;但他指若果當時疫情再延長一年需要再動用幾百億財儲,財儲很可能就只剩下一半,坦言當時自己「心都好驚」。

就業方面隨著經濟逐步恢復,就業狀況持續改善,今年七月至九月的本地居民失業率為2.3%,較疫情高峰期的5.5%下降3.2個百分點,為有相關統計數據以來最佳水平。
政府透過多維度推進旅遊跨界融合,培育更多「旅遊+」新業態,今年首三季錄得2,592.1萬人次旅客訪澳,已恢復至2019年同期的85.8%。當中,國際旅客達167.8萬人次,恢復至2019年同期70.7%。今年首三季旅客總消費(不包括博彩)為562.1億元,較2019年同期增加17.5%。
賀一誠指今屆政府提出的「1+4」經濟適度多元發展取得了新成效,去年博彩毛收入佔GDP比重為37.2%,估計今年GDP約為4,100億或4,200億元,博彩毛收入佔比約40%,當初提出「1+4」時已表明目標是保持40%,其餘是非博彩行業,但強調並非壓縮博彩業,而是「將個餅做大」。

他續指出,上兩屆政府博彩毛收入佔GDP比重最高時達62%,自己接任時為則逾50%。為了不再讓貴賓廳經營對內地帶來負面影響,自己上任後便希望六大博企做好應做工作,至今中場博彩毛收入佔七成多,貴賓廳則佔兩成多,且大多數貴賓廳已由博企營運,扭轉了疫情前貴賓廳營收高於中場的情況。
臨時戶外表演區下月底試用
賀一誠肯定六大博企對本澳的貢獻,並感謝博企做到新合約提出的要求,又指過去博企發展對本澳其他行業發展造成壓縮、情況並不健康,因此政府在合約到期後要求博企投資1,100億元創造新的非博彩元素,這對當時處於疫情期間同樣面對損失的博彩業而言也是很重大的投資。
賀一誠指經過一年時間各博企在演唱會方面收益加大,協助打造演藝之都,並對大健康產業感興趣,發展六大片區也是政府給予的任務,博企在這方面是「純幫手」無收益。並透露政府選址路氹臨時建造戶外表演區將於12月28日迎來首場試用表演,並透露已有國際歌手表示明年有意使用,政府認為演藝之都的方向是正確的。

目前訪澳旅客結構已有改變,個人遊、青年人、家庭式的旅客趨增,旅行團減少,豪賭客減少,其中博彩客去年內地旅客佔六成,四成來自境外,今年入境旅客應該可達到3,400萬人次,強調只要旅客玩少少,博彩收入也一樣能聚少成多。
政府預計明年度博彩毛收入2,400億元,賀一誠指原預計今年博彩毛收入為2,160億元,即平均每月180億元,但直至10月份平均每月已達190億元,若餘下兩個月都有190億元,即全年可達2,280億元。明年也是按這個基礎再增加約6%進行推算,形容推算仍較保守,因此2,400億元目標應該可做到。

對於預計來年經濟和收入仍然向好,但度預算案未有增加現金分享金額和調升公務員薪酬,賀一誠指明年度預算案已提供予第六任行政長官岑浩輝研究,岑浩輝已書面回覆同意有關預算案,是否調升現金分享金額和公務員加薪需由下屆政府決定,屆時亦可調整預算案,自己不便作出任何承諾。
他指雖然疫情對本澳經濟及政府財政收入帶來嚴峻挑戰,政府預算連續四年出現赤字,但特區政府確保民生優先,連續多年推出一系列民生政策,穩步提高民生支出,教育、衛生、社會保障、房屋、社會及社區服務等項目預算佔總預算開支的比例,強調民生方面沒有不達到目標,並且已超過疫前,預算開支佔比也由2019年的39.2%上升至2024年的44.8%。
換屆在即,賀一誠強調自己已指示各司各局全力配合新一屆特區政府要求,特區政府工作正有序交接,不會產生任何混亂,呼籲市民放心。至於對今屆政府工作的評分,他認為今屆政府團隊已竭盡所能做好施政工作,應該由市民去評分。

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